Meclis Başkanlığı'na sunuldu: İşte 'Çözüm süreci kanunu'nun tam metni

"Çözüm süreci kanunu" olarak adlandırılan 12 maddelik kanun teklifi Meclis Başkanlığı’na sunuldu. Düzenlemede soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesi, bazı cezaların infazına yönelik hükümler, silah teslim süreci ve başvuru şartları yer alırken, kasten öldürme ve cinsel saldırı gibi ağır suçlar kapsam dışında tutuluyor.

"Çözüm süreci kanunu" olarak adlandırılan ve "Terörsüz Türkiye" süreci kapsamında hazırlanan 12 maddelik yasal düzenleme Meclis Başkanlığı’na sunuldu. "Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi" başlığını taşıyan düzenlemede, örgütün fiili varlığının sona ermesi ve silahların teslim edilmesi halinde uygulanacak hukuki süreçlere ilişkin hükümler yer aldı.

ÇÖZÜM SÜRECİ KANUNUNDA KAPSAM BELİRLENDİ

Teklifte, belirli suçlar kapsamında yürütülen soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesi, bazı mahkumiyet hükümlerinin infazının belirli sürelerle ertelenebilmesi, başvuru şartları, silah ve mühimmat teslim süreci ile uygulamanın takip edilmesine yönelik düzenlemeler bulunuyor.

Düzenlemede, kasten öldürme ve cinsel saldırı gibi ağır suçlar kapsam dışında bırakılırken, 2005 yılı öncesinde işlenen ve ağırlaştırılmış müebbet hapis veya müebbet hapis cezasını gerektiren bazı suçlara ilişkin hükümlerin de yasa kapsamına alınmadığı belirtildi.

SORUŞTURMA VE KOVUŞTURMALARA ERTELEME DÜZENLEMESİ

Kanun teklifinde, PKK/KCK terör örgütü ve bağlantılı oluşumlara ilişkin suçlar ile örgüt faaliyeti kapsamında değerlendirilen bazı eylemler için uygulanacak hukuki sürece yönelik maddeler yer aldı.

Teklife göre, örgütün fiili varlığına son verdiğinin ve kontrolündeki silah ve mühimmatların teslim edildiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi, bu durumun Milli Güvenlik Kurulu kararıyla teyit edilmesi halinde bazı soruşturma ve kovuşturmalar ertelenebilecek.

15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren suçlarda soruşturma ve kovuşturmaların 5 yıl, daha ağır cezaları gerektiren suçlarda ise 10 yıl süreyle ertelenmesi öngörülüyor.

BAZI HÜKÜMLÜLER İÇİN İNFAZ ERTELEMESİ ÖNGÖRÜLÜYOR

Düzenlemede, belirli şartları taşıyan hükümlüler hakkında verilen mahkumiyet kararlarının infazının ertelenmesine yönelik hükümler de bulunuyor.

Buna göre, kapsam dahilindeki bazı suçlardan hüküm giyen kişilerin cezalarının belirli sürelerle ertelenebilmesi düzenlenirken, erteleme süresi içinde yeni bir terör suçu işlenmesi halinde kararların kaldırılması ve yargı sürecinin devam etmesi öngörülüyor.

SÜRECİ TAKİP EDECEK KURUL OLUŞTURULACAK

Çözüm süreci kanunu kapsamında oluşturulması planlanan kurulun, uygulamayı takip etmesi ve sürecin koordinasyonunu sağlaması amaçlanıyor.

Kurulda Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında; Adalet Bakanı, Dışişleri Bakanı, İçişleri Bakanı, Milli Savunma Bakanı, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanı ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterinin yer alması öngörülüyor.

SİLAH VE MÜHİMMAT TESLİM SÜRECİ DÜZENLENECEK

Düzenlemede, örgüt mensuplarının teslim ettiği veya beyan ettiği silah, mühimmat, araç, gereç, patlayıcı madde ve diğer malzemelerin kayıt altına alınmasına ilişkin hükümler bulunuyor.

Bu işlemlere yönelik usul ve esasların, güvenlik kurumlarının görüşü alınarak İçişleri Bakanlığı ve Milli Savunma Bakanlığı tarafından belirlenmesi planlanıyor.

BAŞVURULAR İÇİN 6 AYLIK SÜRE ÖNGÖRÜLÜYOR

Kanundan yararlanmak isteyen kişiler için başvuru süresi de düzenleniyor.

Teklifte, Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmi Gazete’de yayımlanmasının ardından ilgili kişilerin 6 ay içinde başvuruda bulunması gerektiği belirtiliyor.

Düzenleme, Meclis’te yapılacak görüşmelerin ardından yasalaşması halinde yürürlüğe girecek.

360'A YAKIN MİLLETVEKİLİ İMZA ATTI

AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler, teklifin TBMM Başkanlığı’na sunulduğunu açıkladı. Güler, teklifin 360’a yakın milletvekilinin imzasıyla Meclis’e teslim edildiğini söyledi.

Güler, MHP Genel Başkan Yardımcısı Feti Yıldız ile birlikte teklifin Meclis’e sunulmasının ardından açıklama yaptı. Teklife destek veren siyasi parti ve milletvekillerine teşekkür eden Güler, şunları söyledi:

“Öncelikle teşekkürlerimizi arz edeceğimiz Cumhurbaşkanımız Sayın Recep Tayyip Erdoğan'a, Milliyetçi Hareket Partisi Genel Başkanı Devlet Bahçeli'ye, imza sahipleri olarak DEM Parti Grubu'na, CHP Grubu'na teşekkür ediyoruz. İmzalarını eksik etmeyen HÜDA PAR ve Yeni Yol Grubu'ndan milletvekillerimize teşekkür ediyoruz. 360'a yakın imzayla teklifi Meclis'e sunduk.”

İşte 12 maddelik 'çözüm' kanunu: Soruşturma ve cezalar ertelenecek

“CHP GRUP BAŞKANVEKİLLERİ DE İMZA KOYDU”

“CHP Grup Başkanvekilleri imza koydu, AK Parti 277 milletvekiliyle beraber tamamıyla imzasını koydu. MHP tüm grubuyla birlikte imzasını koydu. Sayın Devlet Bahçeli, ilk imza sahibi olarak yer aldı” ifadelerini kullandı.

ADALET KOMİSYONU CUMA GÜNÜ TOPLANACAK

Güler, teklifin Meclis’teki görüşme takvimine ilişkin de bilgi verdi. Buna göre TBMM Adalet Komisyonu, cuma günü saat 15.00’te toplanarak kanun teklifi üzerindeki çalışmalarına başlayacak.

Açıklamanın ardından söz alan MHP Genel Başkan Yardımcısı Feti Yıldız ise, “Terör belasını tarihin karanlık çöplüğüne gönderiyoruz” ifadelerini kullandı.

İŞTE MADDELERİ VE GEREKÇELERİYLE ÇERÇEVE YASA TEKLİFİ
Amaç ve kapsam

MADDE 1- (1) Bu Kanunun amacı, PKK/KCK terör örgütünün ve bununla bağlantılı her türlü oluşumun fiili varlığına son verdiğinin ve kontrolü altında bulunan her türlü silah ve mühimmatın teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespiti ve bu tespitin teyidine dair Milli Güvenlik Kurulu Kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasını müteakip, yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar ile verilen mahkumiyet hükümlerinin infazının ertelenmesi işlemlerinin ve yapılacak diğer işlemlerin belirlenmesidir.

(2) Bu Kanun hükümleri, PKK/KCK terör örgütünü kurma veya yönetme, örgüte üye olma veya bilerek ve isteyerek yardım etme ve örgütün propagandasını yapma suçları ile bu örgütün faaliyeti kapsamında işlenen suçları ve bu örgüt lehine işlenen 7/2/2013 tarihli ve 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanunda düzenlenen suçları kapsar.

Tanımlar

MADDE 2- (1) Bu Kanunda geçen;

a) Örgüt: PKK/KCK terör örgütünü ve bağlı bütün oluşumlarını,

b) Kurul: Bu Kanunun 7 nci maddesi uyarınca oluşturulacak Kurulu,

ifade eder.

SORUŞTURMA VE KOVUŞTURMALARA ERTELEME DÜZENLEMESİ

MADDE 3- (1) Örgütün fiili varlığına son verdiğinin ve kontrolü altında bulunan her türlü silah ve mühimmatın teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespiti ve bu tespitin teyidine dair Milli Güvenlik Kurulu Kararının Resmi Gazete'de yayımlanmış olması koşuluyla, örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçu ile 1/6/2005 tarihinden önce işlenen müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlardan dolayı yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar hariç olmak üzere, 1 inci madde kapsamında giren ve üst sınır onbeş yıl veya daha az ceza-yı gerektiren suçlardan dolayı yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar beş yıl, onbeş yıldan fazla hapis cezası ile müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlardan dolayı yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar on yıl süreyle ertelenir. Erteleme süresi içinde dava zamanaşımı işlemez. Bu suçlarla ilgili dosya ve suçun ispatına yarayan deliller, erteleme kararının verildiği tarihten itibaren erteleme süresince muhafaza edilir. Müsadereye konu eşya ve malvarlığı değerleri hakkında erteleme kararıyla birlikte tasfiye kararı verilir ve Hazıneye irat kaydedilir. Karar, kanun yollarına başvurma hakkı bulunanlara tebliğ edilir. Kararda başvuru ve itiraz hakkı süreleri ve mercii gösterilir.

(2) Birinci fıkra uyarınca Cumhuriyet savcısı tarafından verilen kararlara karşı kanun yollarına başvurma hakkı bulunanlar iki hafta içinde sulh ceza hâkimliğine başvurabilir. Birinci fıkra uyarınca kovuşturmanın ertelenmesine ilişkin mahkeme tarafından verilen kararlara karşı da iki hafta içinde itiraz edilebilir.

(3) Milli Güvenlik Kurulu Kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasından önce işlenmiş olup da 1 inci madde kapsamında giren suçlardan dolayı bu tarihten sonra başlatılacak soruşturmaların yapılması, Kurulun iznine bağlıdır.

TUTUKLULUK VE ADLİ KONTROL KARARLARI YENİDEN DEĞERLENDİRİLECEK

MADDE 4- (1) 3 üncü madde uyarınca erteleme kararı verilecek suçlardan dolayı verilmiş olan tutuklama ve adli kontrol-e ilişkin koruma tedbirleri, soruşturma veya kovuşturmanın bulunduğu evredeki yetkili hâkim veya mahkeme ile bölge adliye mahkemesi veya Yargıtay ilgili ceza dairesi tarafından değerlendirilir ve koşullarının bulunması halinde bu tedbirlerin kaldırılmasına karar verilir.

(2) 3 üncü madde uyarınca erteleme kararı verilecek suçlarla ilgili istinaf veya temyiz kanun yolu incelemesinde bulunan dosyalar hakkında bozma kararı verilir.

Erteleme kararlarının kaydedilmesi ve yeniden suç işlenmesi

MADDE 5-(1) 3 üncü madde uyarınca verilen erteleme kararları, bunlara mahsus bir sisteme kaydedilir. Bu kayıtlar, ancak bir soruşturma veya kovuşturmayla bağlantılı olarak Cumhuriyet savcısı, hâkim veya mahkeme tarafından istenmesi halinde, ikinci fıkrada belirtilen amaç için kullanılabilir.

(2) Erteleme kararının verildiği tarihten itibaren erteleme süresi içinde terör suçlarından birinin işlenmesi halinde, erteleme kararı kaldırılarak soruşturma ve kovuşturmaya devam olunur. Mahkûmiyet halinde verilen cezanın infazı, 6 ncı madde uyarınca ertelenmez ve mahkûmiyet hükümlerinin tüm sonuçları doğar. Belirtilen süre suç işlenmeksizin geçirildiği takdirde kovuşturma yapılmasına yer olmadığı veya düşme kararı verilir.

CEZALARIN İNFAZI ERTELENEBİLECEK

MADDE 6- (1) Örgütün fiili varlığına son verdiğinin ve kontrolü altında bulunan her türlü silah ve mühimmatı teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespiti ve bu tespitin teyidine dair Milli Güvenlik Kurulu Kararının Resmi Gazete'de yayımlanmış olması koşuluyla, örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçundan mahkûm olanlar ile 1/6/2005 tarihinden önce işlenen suçlar nedeniyle müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkûm olanlar hariç olmak üzere, 1 inci madde kapsamına giren suçlardan;

a) Toplam onbeş yıl veya daha az hapis cezasına mahkûm olan hükümlülerin cezalarının infazı beş yıl süreyle,

b) Toplam onbeş yıldan fazla hapis cezası ile müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkûm olan hükümlülerin cezalarının infazı on yıl süreyle,

infaz hâkiminin kararıyla ertelenir. Bu fikranın uygulanması, müsadere kararlarının yerine getirilmesini engellemez. Erteleme süresi içinde ceza zamanaşımı işlemez.

(2) Birinci fikra uyarınca infaz hâkimi tarafından verilen erteleme kararlarına karşı itiraz edilebilir.

(3) Birinci fıkra uyarınca verilen erteleme kararları, 5 inci maddenin birinci fikrasına göre oluşturulan sisteme kaydedilir. Bu kayıtlar, ancak bir soruşturma veya kovuşturmayla bağlantılı olarak Cumhuriyet savcısı, hâkim veya mahkeme tarafından istenmesi halinde, dördüncü fikrada belirtilen amaç için kullanılabilir.

(4) Erteleme kararının verildiği tarihten itibaren erteleme süresi içinde terör suçlarından birinin işlenmesi halinde, infaz hâkimi tarafindan erteleme kararı kaldırılarak cezanın infazının devamına karar verilir. Belirtilen süre suç işlenmeksizin geçirildiği takdirde verilen ceza infaz edilmiş sayılır. Erteleme kararlarının takibi Cumhuriyet başsavcılıklarınca yapılır.

SÜRECİ TAKİP EDECEK KURUL OLUŞTURULACAK

MADDE 7- (1) Bu Kanun kapsamındaki faaliyetlerin uygulanmasının takibi ve değerlendirilmesi; Kanunun Resmî Gazete'de yayımlanmasını müteakiben, Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında Adalet Bakanı, Dışişleri Bakanı, İçişleri Bakanı, Milli Savunma Bakanı, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanı ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterinden müteşekkil Kurul tarafından yapılır. İhtiyaç halinde Kurul tarafından; alt komisyonlar oluşturulabilir, bakanlık, kurum ve kuruluşların temsilcileri ile gerekli görülen kişiler Kurul ve komisyon toplantılarına davet edilebilir.

(2) Kurul tarafından, sürecin örgüt nezdindeki ilerlemesini sağlamak üzere alt komisyonlarda görevlendirme yapılabilir.

Maddenin altıncı fıkrasıyla, Kurulun sekreterya hizmetlerinin Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği tarafından yerine getirileceği kabul edilmektedir.

SİLAH VE MÜHİMMATLAR KAYIT ALTINA ALINACAK

MADDE 8- Maddeyle, silah ve malzeme teslimine ilişkin düzenleme yapılmaktadır. Maddenin birinci fıkrasıyla, Kanun kapsamındaki örgüt mensuplarının beraberinde getirdikleri yahut beyan ettikleri silah, mühimmat, araç, gereç, patlayıcı madde ve her türlü malzemenin kayıt altına alınacağı kabul edilmektedir.

Maddenin ikinci fıkrasıyla, kayıt altına alma işlemi ile kayıt altına alınan silah, mühimmat, araç, gereç, patlayıcı madde ve her türlü malzeme hakkında uygulanacak usul ve esasların, güvenlik kurumlarının görüşü alınarak İçişleri Bakanlığı ve Milli Savunma Bakanlığı tarafından belirleneceği hükme bağlanmaktadır.

BAŞVURULAR İÇİN 6 AYLIK SÜRE

MADDE 9- Maddeyle, 1 inci maddede belirtilen Milli Güvenlik Kurulu Kararının Resmî Gazete'de yayımlanmasını müteakiben altı ay içinde bulundukları yerdeki Cumhuriyet başsavcılıklarına veya Kurul tarafından görev verilen kurumlara, bu Kanun hükümlerinden yararlanmak istediğini yazılı olarak bildiren kişiler hakkında bu Kanun hükümlerinin uygulanabileceği düzenlenmektedir.

MADDE 10- Maddeyle, görev ve sorumluluk düzenlemesi kabul edilmektedir. Maddenin birinci fıkrasıyla, Kanun kapsamında verilen görevlerin, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarınca ivedilikle yerine getirileceği düzenlenmektedir.

Maddenin ikinci fıkrasıyla, bu Kanunun amaç ve faaliyetleri kapsamında verilen görevleri yerine getiren kişilerin bu görevleri nedeniyle hukukî, idarî veya cezaî sorumluluğunun doğmayacağı kabul edilmektedir. Düzenlemeyle, bu Kanunun amacını gerçekleştirmeye yönelik çalışmalar yürüten başta Milli Dayanışma, Kardeşlik ve Demokrasi Komisyonu üyeleri olmak üzere tüm görevliler bakımından yasal güvence sağlanmaktadır.

MADDE 11- Yürürlük maddesidir.

MADDE 12- Yürütme maddesidir.

Kaynak - https://www.karar.com/guncel-haberler/terorsuz-turkiye-surecinde-tarihi-gun-iste-cerceve-yasa-teklifinin-tam-2063831